توجیه خنده دار نایب رئیس شورای شهر برای شهردارشدن زاکانی: یادشان رفته که رشته پزشکی را جزء مشاغل قابل قبول برای تصدی شهرداری بنویسند!
20 مرداد 1400

توجیه خنده دار نایب رئیس شورای شهر برای شهردارشدن زاکانی: یادشان رفته که رشته پزشکی را جزء مشاغل قابل قبول برای تصدی شهرداری بنویسند!

این روزها، خبر جدایی لیونل مسی از تیم فوتبال بارسلونا، غم و اندوه بزرگی برای هواداران این تیم رقم زد. هواداران، این روزها پرسیدند، چطور همکاری دیرینه باشگاه بارسلونا با ستاره آرژانتینی‌اش به سر آمد، آن هم وقتی هر دو طرف مایل به ادامه همکاری بودند؟ و پاسخ شنیدند، « پاره‌ای از مقررات مالی» به باشگاه اجازه انعقاد قرارداد مورد موافقت طرفین را نمی‌دهد.

اعتماد نوشت:این روزها، خبر جدایی لیونل مسی از تیم فوتبال بارسلونا، غم و اندوه بزرگی برای هواداران این تیم رقم زد. هواداران، این روزها پرسیدند، چطور همکاری دیرینه باشگاه بارسلونا با ستاره آرژانتینی‌اش به سر آمد، آن هم وقتی هر دو طرف مایل به ادامه همکاری بودند؟ و پاسخ شنیدند، « پاره‌ای از مقررات مالی» به باشگاه اجازه انعقاد قرارداد مورد موافقت طرفین را نمی‌دهد.

احتمالاً در این‌جا، برخی از هواداران ایرانی باشگاه بارسلونا، پا به میدان گذاشته و پرسیدند؟ مقررات مالی؟ مگر مقررات می‌توانند جلوی توافق کاپیتان یک تیم را با آن باشگاه بگیرد؟ چنان که نایب رییس شورای اسلامی شهر تهران در مورد انتخاب شهردار تهران، به دنبال آن است و احتمالاً پس از این سوال و استفهام انکاری، توهینی روانه بی‌عملی و برعرضگی مدیران باشگاه بارسلونا روانه کردند که عرضه تغییر قانون را برای حفظ ستاره‌ای چون مسی نداشتند.

مسی برای بارسلونا،مردم کاتالونیا و تمامی هواداران بارسا،کاپیتان و بازیکنی ارزشمند است و حضورش در تیم، حیاتی محسوب می‌شد؛ اما این دلدادگی و سابقه دیرین،حریف تنها یک کلمه نشد، حاکمیت قانون. بله، کاپیتان شهیر باشگاه شناخته‌شده بارسلونا، در مقابل قانون تسلیم شده و به آن تمکین کرد، اگر چه خیلی‌ها از آن ناراضی بودند و با اجرای آن نگینی پر ارزش را از دست دادند.  شورای شهر ما نیز در رأی استمزاجی خود نشان داد، آقای دکتر زاکانی، نماینده کنونی مجلس را مناسب‌ترین فرد برای شهرداری تهران می‌دانند، آقای زاکانی نیز تمایل خود به تصدی این سمت را بارها عنوان کرد؛ اما این جا نیز مقررات قانونی به وضوح خلاف این انتخاب است.

به‌ نظر می‌رسد اینجا، نقطه‌ای است که شورای شهر با وجود تمام شایستگی‌هایی که در آقای زاکانی دیده است، تصمیمی را بگیرد که بارسلونا در خصوص کاپیتان شایسته خود گرفت؛ اما برخلاف اسپانیا، در ایران کسی بابت قانون پا روی تصمیمات خود نمی‌گذارد و شورای شهر با اطمینان از تغییر یا عدم اجرای قانون، تصمیم خود را رسماً اتخاذ و علنی نمود.  همان‌طور که می‌دانیم در مقوله انتخاب شهردار، قانون اختیار را به شوراهای شهر داده است؛ اما جهت حفظ توازن و انسجام اداری کشور، وزارت کشور در شهرهای بزرگ و استانداری‌ها در شهرهای کوچک‌تر، می‌بایست این انتخاب را با معیارهای قانونی سنجیده و نسبت به تایید یا عدم تایید آن با ذکر دلایل قانونی، اقدام نمایند.

در اینجا، قانون برای آنکه هم انتخاب‌های شوراهای شهر را به سمت شایسته‌گزینی سوق دهد و هم مانع اعمال نظر سلیقه‌ای وزارت کشور و استانداری‌ها بشود، از هیات دولت خواسته است که طی آیین‌نامه‌ای با درنظر گرفتن دو ملاک «تجربه اجرایی»و «مدرک مرتبط»،معیارهای انتخاب شهردار را تصویب و ابلاغ نماید.درنتیجه،هیات دولت وفق صلاحیت قانونی اعطا شده، آیین‌نامه‌ای در این خصوص تصویب نمود که به موجب بند چ ماده 3 آن، شهرداران می‌بایست حداقل مدرک کارشناسی مرتبط را دارا باشند و در شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، از میان «مدیران ارشد» با 9 سال سابقه انتخاب شوند.

در ادامه این آیین‌نامه، جهت تبیین عبارت مدیران ارشد، موضوع را به دستورالعمل نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه‌ای (مصوب شورای عالی اداری) ارجاع داده است. در دستورالعمل مذکور، صراحتاً سمت‌های مذکور در ماده 71 قانون مدیریت خدمات کشوری، از جمله نماینده مجلس شورای اسلامی، به عنوان مدیریت سیاسی، از شقوق مختلف مدیریت حرفه‌ای از جمله مدیر ارشد، مستثنی شده است، بنابراین سوابق افراد تحت عنوان نمایندگی مجلس نمی‌تواند جزو سوابق مدیریت ارشد محاسبه شود. 

در خصوص مدرک مرتبط نیز، آیین‌نامه مصوب هیات دولت موضوع را به وزیر کشور محول کرده است، لذا این ملاک نیز، با بخشنامه وزیر کشور، روشن و مشخص می‌شود. در مورد بخشنامه‌، باید گفت اگرچه تاکنون این بخشنامه در کانال رسمی وزارت کشور اعلام نشده، اما با توجه به اعلام اینستاگرامی سخنگوی وزیر کشور، این بخشنامه اعلام و ابلاغ شده و مدرک تحصیلی جناب آقای زاکانی، شهردار منتخب شورای شهر تهران، در فهرست مدارک مرتبط درج نشده بود.

  با ذکر این توضیحات، روشن است که شهردار منتخب نه از حیث ملاک سابقه مدیریت اجرایی و نه از حیث ملاک مدرک تحصیلی، شرایط قانونی لازم را ندارد. در پاسخ به این موضوع، نایب رییس شورای اسلامی شهر تهران، اعلام کرد که از نظر ما شهردار منتخب بیش از حداقل قانونی مقرر سابقه اجرایی دارد و مدرک تحصیلی ایشان مرتبط است و غفلت از ذکر مدرک تحصیلی ایشان، اشتباهی بود که در بخشنامه صادر شده پیش آمده است. در ادامه نیز تلاش و رایزنی برای اصلاح بخشنامه توسط ایشان مطرح شد. طبیعی است که نایب رییس شورای شهر تهران، مثل هر شهروند دیگری، می‌تواند و حتی در مواردی بایستی به قانون اعتراض نمایند و اصلاح آن را چه از طریق رایزنی و چه در مواردی که مصوبات و تصمیمات دستگاه‌های اجرایی مطرح است، از طریق دیوان عدالت اداری پیگیری نمایند؛ اما این موضوع که با وجود منع قانونی صریح، شورای شهر، آقای زاکانی را منتخب خود اعلام نمود و رسماً به آن رأی داد، بی‌گمان دهن‌کجی به حاکمیت قانون می‌باشد.

انجام این فرآیند پیش از استعفای جناب آقای دکتر زاکانی از نمایندگی مجلس شورای اسلامی، نیز خلاف قانون بوده است. در واقع همانطور که اعضای محترم شوراهای شهر و روستا پیش از اعلام نامزدی بایستی صلاحیت و شرایط انتخاب به عنوان عضو شورا را دارا باشند،شهرداران نیز بایستی پیش از انتخاب به این سمت،ملاک‌ها و معیارهای قانونی را داشته باشند و شورای شهر با احراز آن، رای به انتخاب آن فرد واجد صلاحیت بدهد،در واقع شورای شهراگرچه نهادی مستقل است،اما همانطور که درسوگند اعضای شورای شهر قید شده است، تصمیمات این نهاد مقید به قوانین و مقررات است، لذا نمی‌توانند با علم به قانون، تصمیم و انتخابی خلاف قانون اتخاذ نمایند، بلکه اگر تصمیم استمزاجی و مغایر قانون خود را درست و به صلاح شهر می‌دانند، اتخاذ آن به صورت رسمی باید منوط به تغییر قانون و موخر بر آن باشد نه آنکه قبل تغییر آن، شهرداری انتخاب کنند که هیچ یک از دو معیار پیش‌بینی شده را ندارد، چرا که انتخاب شهردار پیش‌تر از آنکه سلیقه‌ای باشد باید قانونی باشد، فرضی که تقریبا در تمامی انتخابات‌های جمهوری اسلامی ایران حاکم است: ابتدا احراز صلاحیت وفق قانون، سپس انتخاب!  عدم توجه به چنین امری، تزلزل حاکمیت قانون را فراهم می‌آورد و انسجام اداری کشور را نیز زیر سوال می‌برد.قیاس اول متن با لیونل مسی نیز ازهمین منطق سرچشمه می‌گیرد،تیم بارسلونا برای مردم ایالت کاتالونیا اهمیتی اساسی دارد و کاپیتان آرژانتینی آن، نماد و قهرمان سال‌های پیشین آن تیم است؛ اما وقتی مقررات قانونی، بر ادامه همکاری این دو صحه نمی‌گذارد، چاره‌ای جز جدایی نبود، شاید بعداً تغییر قانون به نحوی رخ دهد که مسی بتواند به تیم خود بازگردد؛ اما هرچه که هست به نظر می‌آید اعضای فعلی شورای شهر به قدری از تغییر قانون وفق نظر خود یا عدم اجرای آن، اطمینان دارند که حتی پیش از تغییر قانون، انتخاب خود را رسماً برگزیده و به آن رأی داده‌اند.

    • منبع :

    اخبار مرتبط

    مطمئنم این مجلس یا مجلس بعد طرح تسهیل را اصلاح خواهند کرد/ تالی فاسد این قانون برای قوه قضاییه هم مشکل ایجاد میکند/ طرح تسهیل هیچ نکته مثبتی ندارد/ کانون‌های وکلا موظف هستند بعد از قانون شدن،‌ آن را اجرا کنند

    20 آبان 1400
    مطمئنم این مجلس یا مجلس بعد طرح تسهیل را اصلاح خواهند کرد/ تالی فاسد این قانون برای قوه قضاییه هم مشکل ایجاد میکند/ طرح تسهیل هیچ نکته مثبتی ندارد/ کانون‌های وکلا موظف هستند بعد از قانون شدن،‌ آن را اجرا کنند

    رئیس سازمان زندان‌ها باید در قبال اتفاقات اخیر زندان‌ها پاسخگو باشد / سیستمی که مسئولان آن پاسخگو نباشند همین می‌شود / صحبت‌های حاج محمدی توهین به زندانیان است

    18 مهر 1400
    رئیس سازمان زندان‌ها باید در قبال اتفاقات اخیر زندان‌ها پاسخگو باشد / سیستمی که مسئولان آن پاسخگو نباشند همین می‌شود / صحبت‌های حاج محمدی توهین به زندانیان است

    نظام حقوقی خوب تابع مقتضای خیر عمومی است/ دولت می‌تواند شهروندانی را که از دریافت واکسن کرونا پیروی نکرده‌اند از برخی حقوق شهروندی محروم کند

    17 مهر 1400
    نظام حقوقی خوب تابع مقتضای خیر عمومی است/ دولت می‌تواند شهروندانی را که از دریافت واکسن کرونا پیروی نکرده‌اند از برخی حقوق شهروندی محروم کند

    آیا اجبار به واکسیناسیون مخالف حقوق شهروندی است؟

    4 مهر 1400
    آیا اجبار به واکسیناسیون مخالف حقوق شهروندی است؟

    وکالت در طلاق باید در دفتر اسناد رسمی ثبت شود و بلاعزل باشد

    3 مهر 1400
    وکالت در طلاق باید در دفتر اسناد رسمی ثبت شود و بلاعزل باشد

    طرح مجلس درباره کسب و‌کارها تصویب شود، در سال اول 10 هزار وکیل پذیرفته می‌شوند/ افرادی با معدل 5، 6 و 7 هم می‌توانند وکیل شوند / تعداد قابل توجهی از نمایندگان مخالفت خود را با تصویب طرح اعلام کرده‌اند

    30 شهریور 1400
    طرح مجلس درباره کسب و‌کارها تصویب شود، در سال اول 10 هزار وکیل پذیرفته می‌شوند/ افرادی با معدل 5، 6 و 7 هم می‌توانند وکیل شوند / تعداد قابل توجهی از نمایندگان مخالفت خود را با تصویب طرح اعلام کرده‌اند

    در قوانین ما جد پدری هم ردیف پدر قرار می‌گیرد/این اقدام آموزش و پرورش یک عقب‌گرد است/ بر اساس ماده ۱۱۶۸ قانون مدنی گفته شده نگهداری اطفال هم حق و هم تکلیف ابوین است

    27 شهریور 1400
    در قوانین ما جد پدری هم ردیف پدر قرار می‌گیرد/این اقدام آموزش و پرورش یک عقب‌گرد است/ بر اساس ماده ۱۱۶۸ قانون مدنی گفته شده نگهداری اطفال هم حق و هم تکلیف ابوین است

    طرح تسهیل صدور مجوز‌ها در مغایرت 100 درصدی با اصول قانون اساسی

    25 شهریور 1400
    طرح تسهیل صدور مجوز‌ها در مغایرت 100 درصدی با اصول قانون اساسی

    باید از زندانیان دلجویی و با مامور یا ماموران خاطی برخورد شود

    3 شهریور 1400
    باید از زندانیان دلجویی و با مامور یا ماموران خاطی برخورد شود

    آیا اعلام نظر کمیسیون در صحن علنی مجلس مغایر قانون است؟/ بیش از یک ششم نمایندگان در جلسه بررسی صلاحیت وزرا غایب هستند

    1 شهریور 1400
    آیا اعلام نظر کمیسیون در صحن علنی مجلس مغایر قانون است؟/ بیش از یک ششم نمایندگان در جلسه بررسی صلاحیت وزرا غایب هستند

    پکن: از توافقات نفتی خود با ایران محافظت می‌کنیم

    5 فروردین 1400
    پکن: از توافقات نفتی خود با ایران محافظت می‌کنیم

    رسیدگی به پرونده کودک آزاری در گنبدکاووس با سرعت و قاطعیت

    4 فروردین 1400
    رسیدگی به پرونده کودک آزاری در گنبدکاووس با سرعت و قاطعیت

    تقلیل حکمرانی ملی فضای سایبری به فیلترینگ ناشی از زیست ناقص امنیتی برخی مسئولان است

    4 فروردین 1400
    تقلیل حکمرانی ملی فضای سایبری به فیلترینگ ناشی از زیست ناقص امنیتی برخی مسئولان است

    قطعنامه علیه ایران سرقت آبرو و حیثیت نهادهای بین المللی است

    4 فروردین 1400
    قطعنامه علیه ایران سرقت آبرو و حیثیت نهادهای بین المللی است

    آیت‌الله رئیسی: اجرای قوانین راهنمایی و رانندگی در زمره حقوق عامه است

    4 فروردین 1400
    آیت‌الله رئیسی: اجرای قوانین راهنمایی و رانندگی در زمره حقوق عامه است

    حیثیت نهادهای بین‌المللی حقوق بشری گروگان دولت‌های غربی است

    4 فروردین 1400
    حیثیت نهادهای بین‌المللی حقوق بشری گروگان دولت‌های غربی است

    روحانی: سال 1400 سال غلبه بر کرونا خواهد بود

    4 فروردین 1400
    روحانی: سال 1400 سال غلبه بر کرونا خواهد بود

    شهرهای جدیدی که نارنجی و قرمز شدند

    4 فروردین 1400
    شهرهای جدیدی که نارنجی و قرمز شدند

    دولت مراقب باشد در قبال آمریکا دوباره عجله نکند و از یک سوراخ چند بار گزیده نشود

    4 فروردین 1400
    دولت مراقب باشد در قبال آمریکا دوباره عجله نکند و از یک سوراخ چند بار گزیده نشود

    عراق؛ بزرگترین عملیات پاکسازی جنوب موصل؛ ۲۷ داعشی کشته شدند

    4 فروردین 1400
    عراق؛ بزرگترین عملیات پاکسازی جنوب موصل؛ ۲۷ داعشی کشته شدند