بخشنامه معاونت منابع انسانی قوه قضائیه باطل شد
11 شهریور 1397

بخشنامه معاونت منابع انسانی قوه قضائیه باطل شد

هیئت عمومی دیوان عدالت اداری بخشنامه معاونت منابع انسانی قوه قضائیه را که پرداخت هزینه سفر و انتقال به قضات را به یک بار در طول خدمت محدود کرده، غیرقانونی دانست و ابطال کرد

داتیکان : گزارش داتیکان به نقل از تسینم ، معاونت منابع انسانی قوه قضائیه طی بخشنامه‌ای به‌شماره 5000/115900/9000 مورخ 17 دی 1394 خطاب به معاون مالی، پشتیبانی و عمرانی قوه قضائیه اعلام کرده است: به کارآموزانی که به‌استخدام قوه قضائیه در می‌آیند، هزینه سفر و نقل و انتقال مکان تعلق نمی‌گیرد زیرا این هزینه برای جابه‌جایی بین محل خدمت قبلی با محل خدمت جدید است و همکاران قضایی در بدو ورود، تازه می‌خواهند در محل اولیه خدمت مستقر شوند و لذا جابه‌جایی محسوب نمی‌شود.

 

این بخشنامه اضافه کرده است: با توجه به کمبود شدید بودجه، هزینه سفر در طول دوران خدمت، یک بار به افراد تعلق می‌گیرد و این گونه نیست که برای هر بار جابه‌جایی، سازمان مکلف به پرداخت هزینه باشد.

 

در بند سوم بخشنامه مزبور آمده است: در صورتی که جابه‌جایی بنا بر تکلیف سازمان باشد، به‌تعداد آنها هزینه سفر تعلق می‌گیرد، لذا افرادی که بنابر تمایل خودشان اقدام به جابه‌جایی می‌کنند بر اساس بند دوم عمل خواهد شد.

 

بند چهارم می‌افزاید: در صورتی که سازمان احراز کند به‌عنوان نمونه فرد متقاضی ساکن کرج است و محل کار او دادگستری تهران، سپس به دادگستری کرج منتقل شود، به وی هزینه سفر تعلق نمی‌گیرد زیرا اولاً هزینه سفر و نقل مکان از حقوق مکتسبه نیست و ثانیاً پرداخت هزینه، تابع واقعیت امور است نه ظواهر آنها و در واقع او ساکن کرج است.

 

دو تن از قضات دستگاه قضایی در دادخواست‌های جداگانه از این بخشنامه به دیوان عدالت اداری شکایت کردند که یکی از آنها در راستای تبیین شکایت خود اعلام کرده است: اولاً با توجه به ماده 40 قانون استخدام کشوری که بدون هیچ قید و شرطی پرداخت هزینه سفر و نقل و انتقال را حق مستخدم دانسته، مشروط کردن پرداخت آن به یک بار در طول خدمت با توجه به کمبود بودجه، فاقد وجاهت قانونی است. ثانیاً مطابق اصل کلی، سازمان مورد شکایت باید در محدوده و چارچوبی که قانون تعیین کرده، بخشنامه تنظیم کند و به‌اجرا بگذارد لذا هر موردی که از این چارچوب خارج باشد، غیرقانونی است و بخشنامه مورد شکایت خلاف نص صریح قانون و خارج از حدود اختیارات سازمان مربوطه است و با هیچ یک از مواد قانونی و مقررات موضوعه منطبق نبوده و فاقد وجاهت قانونی است و به‌موجب ماده 73 قانون اساسی، شرح و تفسیر قوانین از وظایف مجلس شورای اسلامی است. ثالثاً کارآموزان قضایی نیز مستخدم قضایی بوده و در زمان کارآموزی از دولت حقوق دریافت می‌‌کنند.

 

رئیس امور اداری و استخدامی قضات قوه قضائیه در پاسخ به شکایت‌های مطروحه، به هیئت عمومی دیوان عدالت اداری پاسخ داده است: هرگونه مشکل و موانع حادث در خصوص پرداخت هزینه سفر نسبت به قضات مرتفع شده و همکاران می‌توانند برای دریافت هزینه سفر به معاونت مالی پشتیبانی قوه قضائیه مراجعه کنند.

 

با این حال، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری تشکیل شده و در مقام صدور رأی اعلام کرده است: نظر به اینکه به‌موجب بند ب ماده 40 قانون استخدام کشوری، هزینه سفر فقط به مستخدمینی که به خارج از محل خدمت خود مأمور یا منتقل شوند، قابل پرداخت است و مطابق بند ت ماده مذکور، هزینه انتقال فقط در موقع تغییر محل خدمت مستخدمین دولت قابل پرداخت است و هیئت وزیران نیز در آئین‌نامه اجرایی بندهای یادشده، سایر ضوابط و شرایط پرداخت هزینه سفر و هزینه انتقال را تعیین کرده است، بنابراین دستگاه پرداخت‌کننده مجاز به تعیین شرایطی مازاد بر مقررات مذکور نیست و در نتیجه بندهای یک الی چهار بخشنامه شماره 5000/115900/9000 مورخ 17 دی 1394 معاون منابع انسانی قوه قضائیه از جهت اینکه شرایطی مازاد بر مقررات فوق‌الذکر در خصوص هزینه سفر تعیین کرده است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص داده شد و با استناد به بند یک ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیل و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

  • منبع : www.tasnimnews.com

اخبار مرتبط

آزمون قضاوت ایثارگران جداگانه برگزار نمی‌شود

15 مرداد 1399
آزمون قضاوت ایثارگران جداگانه برگزار نمی‌شود

تکیه بر کرامت انسانی وجه تمایز حقوق بشر اسلامی با حقوق بشر غربی است

15 مرداد 1399
تکیه بر کرامت انسانی وجه تمایز حقوق بشر اسلامی با حقوق بشر غربی است

آغاز فرایند ثبت‌نام در آزمون (جذب عمومی) قضاوت سال ۱۳۹۹

12 مرداد 1399
آغاز فرایند ثبت‌نام در آزمون (جذب عمومی) قضاوت سال ۱۳۹۹

رفع تصرف ۹۴ هکتار از اراضی ملی و منابع طبیعی

11 مرداد 1399
رفع تصرف ۹۴ هکتار از اراضی ملی و منابع طبیعی

سامانه ساعد موجب کاهش ورودی پرونده به دیوان عدالت می‌شود

5 مرداد 1399
سامانه ساعد موجب کاهش ورودی پرونده به دیوان عدالت می‌شود

برخوردهای قضایی نباید به بیکاری کارگران بینجامد

1 مرداد 1399
برخوردهای قضایی نباید به بیکاری کارگران بینجامد

قاضی در صدور رای جنگل های ساری دچار اشتباه شده است

31 تیر 1399
قاضی در صدور رای جنگل های ساری دچار اشتباه شده است

ایجاد دادگاه‌های آموزشی در کنار دانشکده‌های حقوق

31 تیر 1399
ایجاد دادگاه‌های آموزشی در کنار دانشکده‌های حقوق

عدم بازگشت تعهدات ارزی یکی از علل گرانی ارز

30 تیر 1399
عدم بازگشت تعهدات ارزی یکی از علل گرانی ارز

ابلاغ بخشنامه نحوه حضور کارکنان ستادی و قضایی مستقر در استان تهران

29 تیر 1399
ابلاغ بخشنامه نحوه حضور کارکنان ستادی و قضایی مستقر در استان تهران

مرکز وکلای قوه قضائیه سربلند از شکایات متعدد کانون وکلا

29 تیر 1399
مرکز وکلای قوه قضائیه سربلند از شکایات متعدد کانون وکلا

پیگیری خون حاج قاسم سلیمانی تعطیل بردار نیست

23 تیر 1399
پیگیری خون حاج قاسم سلیمانی تعطیل بردار نیست

یکی از وظایف اصلی قوه‌ قضائیه احیای حقوق عامه است

21 تیر 1399
یکی از وظایف اصلی قوه‌ قضائیه احیای حقوق عامه است

حذف دادسرا در ۵۰ شهرستان با هدف صرفه‌جویی در بودجه

18 تیر 1399
حذف دادسرا در ۵۰ شهرستان با هدف صرفه‌جویی در بودجه

مواخذه مسئولان کم کار در حادثه نطنز و کلینیک سینا

16 تیر 1399
مواخذه مسئولان کم کار در حادثه نطنز و کلینیک سینا

ارتباط تصویری امام خامنه‌ای با همایش سراسری قوه قضائیه

7 تیر 1399
ارتباط تصویری امام خامنه‌ای با همایش سراسری قوه قضائیه

قوه قضائیه هوشمند می‌شود

4 تیر 1399
قوه قضائیه هوشمند می‌شود

آیین رونمایی از سامانه‌های جدید قوه قضائیه در حال برگزاری است

4 تیر 1399
آیین رونمایی از سامانه‌های جدید قوه قضائیه در حال برگزاری است

اختصاص ۱۵ درصد پرونده‌های محاکم حقوقی به دعاوی ناشی از اسناد عادی

4 تیر 1399
اختصاص ۱۵ درصد پرونده‌های محاکم حقوقی به دعاوی ناشی از اسناد عادی

داشتن جامعه توانمند در گروی بهره‌گیری از نیروی انسانی ماهر است

3 تیر 1399
داشتن جامعه توانمند در گروی بهره‌گیری از نیروی انسانی ماهر است