19 مرداد 1398

دیوان عدالت آب پاکی را روی دست کانون وکلا ریخت

دیوان عدالت آب پاکی را روی دست کانون وکلا ریخت دیوان عدالت اداری با تعیین تکلیف بند سوم مصوبه هیئت مقررات زدایی، شکایت کانون وکلا از بند سوم این مصوبه مبنی بر بارگذاری پروانه وکالت در سامانه مجوزهای کسب و کار را رد کرد و آن را قانونی دانست.

 داتیکان : دیوان عدالت اداری با تعیین تکلیف بند سوم مصوبه هیئت مقررات زدایی، شکایت کانون وکلا از بند سوم این مصوبه مبنی بر بارگذاری پروانه وکالت در سامانه مجوزهای کسب و کار را رد کرد و آن را قانونی دانست.

 به گزارش  داتیکان و به نقل از خبرنگار قضایی خبرگزاری تسنیم؛ در سال 87، قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی ابلاغ و در سال 93 و متعاقباً در سال 94 در ماده 57 "قانون رفع موانع تولید" این قانون اصلاح شد.

در ماده 57 قانون رفع موانع تولید آمده است که تمام مراجع صدور مجوز موظف هستند شرایط صدور مجوز خود را در سامانه وزارت اقتصاد که سامانه پایش نام دارد، بارگذاری کنند ضمن اینکه در ماده 7 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 هم آمده است که نهادهای صادر‌کننده مجوز کسب و کار نمی‌توانند به بهانه اشباع بازار از صدور پروانه خودداری کنند اما کانون‌های وکلا با این استدلال که مشمول اصل 44 نمی‌شوند و فعالیت اقتصادی نمی‌کنند، از اجرای این قانون استنکاف کردند و شرایط صدور پروانه وکالت را در سامانه کسب و کار بارگذاری نکردند.

به دنبال این قضیه، هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار به موضوع ورود کرد و نهایتاً طی رأیی به کانون‌های وکلا دو هفته مهلت داد تا نسبت به بارگذاری شرایط صدور مجوز وکالت در سامانه کسب و کار اقدام کنند.

کانون وکلا که علاقه‌ای به این کار نداشت، از مصوبه هیئت مقررات‌زدایی به دیوان عدالت اداری شکایت کرد و در وهله نخست نیز موفق شد، دستور موقت دیوان مبنی بر توقف اجرای رأی هیئت مقررات‌زدایی را بگیرد و پرونده در ادامه برای رسیدگی به هیئت تخصصی دیوان ارجاع شد و نهایتاً دیوان عدالت، شکایت کانون وکلا را رد کرد و این نهاد را مشمول اصل 44 قانون اساسی دانست.

مصوبه شماره 432/80 مورخ 15 اردیبهشت 97 هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار سه بند داشت که به شرح زیر است:

1- ثبت و تأسیس شرکت‌ها و مؤسسات با موضوع فعالیت حقوقی منوط به کسب اجازه از کانون‌های وکلای دادگستری یا مرجع دیگر نیست و همان رویه سابق ادامه می‌یابد.

2- فعالیت مؤسسات مذکور پس از ثبت نزد مرجع ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری نیازمند اخذ مجوز نیست.

3- به کانون‌های مذکور و مرکز امور مشاوران قوه قضائیه دو هفته مهلت داده می‌شود تا اطلاعات پروانه وکالت را در پایگاه اطلاع رسانی مجوزهای کسب و کار بارگذاری کنند.

هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به این پرونده، رأی به رد شکایت صادر و اعلام کرد: با عنایت به مفاد بندهای یک و دو مصوبه مذکور اساساً اقدام جدید مقرر نشده بلکه صرفاً تاکید بر روال سابقه در صدور مجوز و عدم پذیرش پیشنهاد کانون تاکید شده است پس خارج از صلاحیت هیئت مشتکی عنه نبوده است و ماهیتاً عمل وکالت متفاوت از فعالیت مؤسسه حقوقی است. فعالیت مؤسسات حقوقی متنوع بوده ملازمه‌ای با عمل وکالت ندارد و صدور مجوز تأسیس مؤسسه حقوقی توسط افراد غیر وکیل به منزله مجوز وکالت در دادگستری نیست و از مصادیق تظاهر و مداخله در امر وکالت در دادگستری محسوب نمی‌شود با ماده 55 قانون وکالت مغایرت ندارد استدلال مذکور در رای شماره 205 مورخ 29 آذر سال 96 صادره از هیئت تخصصی اداری و استخدامی نیز مؤید همین امر بوده لذا مستنداً به بند « ب » ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر می‌شود.

همان موقع کانون وکلا اعلام کرد که رأی هیئت تخصصی درباره بندهای اول و دوم هیئت مقررات زدایی است و نفیاً یا اثباتاً در خصوص بند سوم که مربوط به بارگذاری پروانه وکالت در سامانه صدور مجوزهای کسب و کار است، اظهارنظری نشده است.

در همین ارتباط، هیئت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری، در ارتباط با بند سوم مصوبه هیئت مقررات زدایی در تاریخ 14 مرداد رأی جدیدی صادر و اعلام کرد:

در خصوص بند 3 مصوبه شماره 432/80 مورخ 15 اردیبهشت سال 97 هیئت مقررات زدائی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارائی مبنی بر اینکه ( 3- به منظـور بررسی پروانه وکالت در جلسات آتی از سوی دبیرخانه هـیأت به کانونهای وکلای دادگستری و مرکز امور مشاوران قوه قضائیه حداکثر دو هفته مهلت داده شود تا اطلاعات پروانه وکالت را در پایگاه اطلاع رسانی مجوزهای کسب و کار بارگذاری نمایند. ) با لحاظ اینکه از مصادیق سایر امور راجع به کسب و کار بوده مغایرتی با مقررات قانونی ندارد و تصویب آن خارج از حدود اختیارات قانونی نبوده است لذا مستنداً به بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر و اعلام می‌شود رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ صدور ، از سوی رئیس دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است.

 

  • منبع : www.tasnimnews.com

اخبار مرتبط

تکیه بر کرامت انسانی وجه تمایز حقوق بشر اسلامی با حقوق بشر غربی است

15 مرداد 1399
تکیه بر کرامت انسانی وجه تمایز حقوق بشر اسلامی با حقوق بشر غربی است

مراسم معرفی معاون اول دادستان کل کشور برگزار شد

13 مرداد 1399
مراسم معرفی معاون اول دادستان کل کشور برگزار شد

کانون اصلاح و تربیت در مبارزه با ورود کرونا بسیار موفق بوده است

12 مرداد 1399
کانون اصلاح و تربیت در مبارزه با ورود کرونا بسیار موفق بوده است

عدالت و انصاف در آیینه آرای قضایی

11 مرداد 1399
عدالت و انصاف در آیینه آرای قضایی

خلاءهای قانونی و تعاملی موجب وقوع تخلف و جرم کارشناسان رسمی می‌شود

8 مرداد 1399
خلاءهای قانونی و تعاملی موجب وقوع تخلف و جرم کارشناسان رسمی می‌شود

باید مراقب بود با روابط ناسالم به اعتبار دستگاه قضا لطمه وارد نشود

8 مرداد 1399
باید مراقب بود با روابط ناسالم به اعتبار دستگاه قضا لطمه وارد نشود

آیا قتل شبه عمد شهردار سابق تایید می‌شود؟

7 مرداد 1399
آیا قتل شبه عمد شهردار سابق تایید می‌شود؟

کوه‌ها و جنگل‌ها متعلق به عموم مردم است و به عنوان املاک موقوفه ثبت نمی‌شوند

7 مرداد 1399
کوه‌ها و جنگل‌ها متعلق به عموم مردم است و به عنوان املاک موقوفه ثبت نمی‌شوند

تداوم تعرض به اراضی ملی و طبیعی با اجرای قانون فعلی ماده ۱۰۰ 

6 مرداد 1399
تداوم تعرض به اراضی ملی و طبیعی با اجرای قانون فعلی ماده ۱۰۰ 

قالیباف: نظارت دیوان محاسبات دقیق و مداوم باشد

6 مرداد 1399
قالیباف: نظارت دیوان محاسبات دقیق و مداوم باشد

دادگاه‌ها، دعوای بانک‌ها را نسبت به مازاد سود مردود اعلام کنند

6 مرداد 1399
دادگاه‌ها، دعوای بانک‌ها را نسبت به مازاد سود مردود اعلام کنند

سامانه ساعد موجب کاهش ورودی پرونده به دیوان عدالت می‌شود

5 مرداد 1399
سامانه ساعد موجب کاهش ورودی پرونده به دیوان عدالت می‌شود

آغاز ثبت نام آزمون مشاوران

5 مرداد 1399
آغاز ثبت نام آزمون مشاوران

عدالت اسکانی مستلزم عدالت مالیاتی است

5 مرداد 1399
عدالت اسکانی مستلزم عدالت مالیاتی است

آغاز ثبت‌نام آزمون وکالت سال ۹۹ مرکز وکلای قوه قضاییه از فردا

4 مرداد 1399
آغاز ثبت‌نام آزمون وکالت سال ۹۹ مرکز وکلای قوه قضاییه از فردا

آمادگی مرکز وکلای قوه قضاییه برای پیگیری حقوقی تعرض جنگنده‌های آمریکایی به هواپیمای مسافربری ماهان

4 مرداد 1399
آمادگی مرکز وکلای قوه قضاییه برای پیگیری حقوقی تعرض جنگنده‌های آمریکایی به هواپیمای مسافربری ماهان

دیوان محاسبات باید کلاف درهم پیچیده بودجه را باز کند

1 مرداد 1399
دیوان محاسبات باید کلاف درهم پیچیده بودجه را باز کند

۳ رویکرد بذرپاش بعنوان گزینه ریاست دیوان محاسبات

1 مرداد 1399
۳ رویکرد بذرپاش بعنوان گزینه ریاست دیوان محاسبات

«مهرداد بذرپاش» رئیس دیوان محاسبات کشور شد

1 مرداد 1399
«مهرداد بذرپاش» رئیس دیوان محاسبات کشور شد

قالیباف اولویت‌های چهارگانه مجلس یازدهم را تشریح کرد

31 تیر 1399
قالیباف اولویت‌های چهارگانه مجلس یازدهم را تشریح کرد